
编者按股票配资助手网
深入贯彻中央八项规定精神学习教育(以下简称“学习教育”)开展以来,全国3500余家法院闻令而动、同题共答,强化党性锤炼,坚持以上率下,加强科学管理,严肃追责问责,以过硬作风保障忠诚履职、担当作为,淬炼忠诚干净担当的法院铁军。
根据中共中央办公厅印发的《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》,学习教育于7月底前基本结束。鉴于此,本刊推出一组封面文章,系统总结全国法院开展学习教育的成效,并特邀专家学者撰文解读,共同见证人民法院以“永远在路上”的坚韧与担当推进自我革命、书写司法审判工作高质量发展新篇章的生动实践。
本文为《中国审判》杂志原创稿件
文 | 本刊记者 刘庭梅
仲夏的北京,万物葱茏。7月17日,一场党组理论学习中心组(扩大)集体学习正在最高人民法院办公楼内开展。
“做实‘如我在诉’就要践行以人民为中心的发展思想”“好作风是战斗力,更是生产力,要把严和实的作风体现落实到惩罚犯罪、保护人民、定分止争、维护公正的职责履行中”“我们在实地督导基础上,对全国法院交叉执行进行‘点对点’指导,强化追责问责,把工作做实”……集体学习研讨采取领学和交流的方式进行,最高人民法院党组书记、院长张军针对大家的发言给予回应,并提出具体工作要求,强调“要以永远在路上的决心和定力持续抓司法作风建设,决不能有告一段落、松气歇脚的错误想法”。
深入贯彻中央八项规定精神学习教育(以下简称“学习教育”)开展以来,各级法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,推动司法作风持续向好,让公平正义的司法阳光更加温暖人心。
01
高位推动
学习教育走深走实
“推进党的自我革命,要在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任等方面进一步落实到位。”6月30日下午,中共中央政治局就健全落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制进行第二十一次集体学习。习近平总书记在主持学习时提出“五个进一步到位”的重要要求,强调要深化对党风廉政建设和反腐败斗争艰巨性复杂性的认识,充分发扬自我革命精神,完善作风建设常态化长效化机制。
党的十八大以来,党中央始终坚持零容忍,把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象,树牢正确权力观、政绩观、事业观。制定实施中央八项规定作为党在新时代的徙木立信之举,用小切口撬动全面从严治党大变局,取得了“八项规定一子落地,作风建设满盘皆活”的成效。
今年3月党中央部署开展学习教育以来,最高人民法院党组高度重视,及时研究实施方案,组建工作专班,加强统筹谋划,精心组织实施。工作专班加强协调指导,强化督促检查,针对具体问题印发《工作提示》,提出明确要求,推动学习教育不断走深走实。
4月下旬起,最高人民法院党组通过组织个人自学、集体研讨、讲授党课等方式,开展领学促学。
4月29日,最高人民法院党组理论学习中心组举办专题读书班,邀请中央纪委国家监委第一监督检查室主任孙润国同志进行专题授课,并围绕“认真学习党章,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以作风建设新成效推动新时代人民法院工作高质量发展”开展集体学习研讨。
6月24日,张军院长以《深入贯彻中央八项规定精神 做深做实为大局服务、为人民司法》为题,为党员干部讲授专题党课。最高人民法院组织全院39个基层党组织和党员干部认真学习中央八项规定及其实施细则精神,组织党员领导干部参加中国干部网络学院“学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神课程专题学习”。
7月8日,张军院长主持召开党组会,传达学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神,紧密结合司法审判工作实际,研究贯彻落实举措。会议强调,要进一步深化对党风廉政建设和反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识,把自我革命这根弦绷得更紧,以作风建设促推做实定分止争,以更高标准、更严要求、更实举措推进学习教育走深走实。
各基层党组织通过“三会一课”、主题党日等方式,以党小组、青年理论学习小组等为载体,组织深入系统学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和习近平总书记在贵州、云南、河南等地考察时的重要讲话精神,以及《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等学习材料,促进党员干部提高政治站位、强化理论武装,不断增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
02
开门教育
了解群众司法关切
“希望法院针对学习教育推进中可能还存在的上下温差,进一步统一思想认识,压实压细责任,推动学习教育取得更大成效”“建议法院强化监督,优化考核,弘扬廉洁文化”“建议法院构建完善的司法便民、利民长效机制”“建议法官与律师开展同堂培训,共同提升法官与律师的职业素养”……
6月12日,贵州省高级人民法院组织召开意见建议座谈会,听取人大代表、政协委员、律师代表、贵州省人民检察院、贵州省公安厅对贵州法院开展学习教育的意见建议。与会人员踊跃发言,提出建议。
贵州高院党组副书记、常务副院长张洪武认真听取发言,并对大家长期以来对法院工作的理解和关心支持表示衷心感谢;认为大家所提意见客观中肯,很具建设性,将认真研究吸纳,全面梳理、分类汇总,纳入领导班子和班子成员问题清单,切实抓好整改落实。
群众路线是党的生命线和根本工作路线。作风建设成效如何,群众的感受最真切。来自群众的声音,正是改进工作、转变作风的宝贵线索。“敞开大门”,正是听到这些声音的重要途径。
学习教育开展以来,各地人民法院持续抓实开门教育,广泛听取群众意见、接受群众监督,扎实走好新时代党的群众路线。
内蒙古自治区高级人民法院坚持开门教育,运用网络平台,在微信公众号设置征求意见专栏,广泛征集群众意见。各基层党组织通过召开座谈会、基层党组织联学共建活动等形式,听取内蒙古自治区住房和城乡建设厅、住建行业协会等10余家单位对法院的意见建议。内蒙古法院领导干部带头走好新时代党的群众路线,认真落实“四下基层”“双服务、双报到、双报告”等联系群众制度,开展“雷锋精神映法徽 司法为民暖春行”系列志愿服务活动。各基层党组织主动认领包联社区困难家庭、残障人士、未成年困难儿童30项“微心愿”清单,推动学习教育走深走实、见行见效。
上海市高级人民法院出台《开展常态化调研实施方案》。上海高院班子成员共确定审判质效短板治理、数字赋能法院工作等20个调研主题,深入基层法院、社区、企业等地开展调查研究68次,精准了解市场经营主体司法需求和人民群众司法关切,有针对性地研究落实举措。
上海海事法院深入走访一线,了解航运单位、港航企业以及社会各界关心关注的社会治理和纠纷解决难点问题,举办海事海商纠纷诉讼管辖协议示范条款发布座谈会,听取来自行业协会、航运企业、船企、律师事务所共18名代表的意见建议,共绘国际航运中心建设“同心圆”;将学习教育与进一步全面深化改革、加快推进上海“五个中心”建设相结合,审结首起申请确认临时仲裁协议效力纠纷案,为上海国际商事仲裁中心建设提供实践样本。
随着一次次深入基层调研的开展,一件件群众身边“关键小事”的解决,人民法院司法作风持续向好,群众获得感不断提升,党群干群关系更加密切。
03
严查实改
司法作风焕然一新
学习教育的关键在于落实。各地人民法院对标对表中央八项规定及其实施细则精神,加强警示教育、筑牢作风防线、破解民生难题,做到真查真改、落地见效,推动学习教育走深走实。
最高人民法院以身作则,从严从实查摆问题,梳理汇总党的十八大以来最高人民法院制定的有关贯彻落实中央八项规定精神的制度举措,编发给全院各党组织。各党组织逐一对照检视,认真盘点制度落实情况,全面深入查找执行不到位问题。
与此同时,最高人民法院抓实集中整改整治,强化问题导向,坚持有什么问题就切实解决什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题,做到立查立改、即知即改。张军院长为整改总牵头人,相关分管院领导分别负责,各相关部门具体承担整改整治工作。
各级法院党组织坚持真查实改、标本兼治,聚焦改进工作作风,针对存在问题,逐项细化整改措施;坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对薄弱环节、短板漏洞,健全完善制度规定,一体推进思想教育、问题纠治、建章立制,以钉钉子精神确保整改到位、取得实效、长治长效。
6月27日上午,内蒙古高院组织新入职干部、关键岗位干部和年轻干部等代表前往呼和浩特市新城区人民法院开展“以案为鉴筑底线 明纪守法葆清廉”庭审观摩活动,“零距离”接受廉政教育。
庭审结束后,干警代表纷纷表示,要从反面典型中吸取教训,常怀律己之心、常思贪欲之害、常除非分之想,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。
学习教育开展以来,内蒙古法院丰富警示教育形式和载体,通过组织旁听庭审、观看警示教育片、参观全面从严治党警示教育基地等方式,深入开展警示教育,切实提高干警的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,不断推动作风建设向纵深发展。
近日,江西省高级人民法院党组理论学习中心组围绕查摆问题和集中整治开展专题学习。会议强调,要坚持从严从实,进一步在找准问题、解决问题上精准发力。要敢于动真碰硬,进一步打好集中整治总体战攻坚战,坚持把集中整治同健全制度结合起来,进一步强化审判权力制约监督,做实司法责任追究,提升风腐同查同治效果,巩固整治工作成效,推进作风建设常态化长效化。
上海法院各级党组织和党员领导干部通过自查自纠、审务督察、司法巡查、审计监督、信访反映等方式,统筹推进问题查摆,逐条对照建立问题清单,逐项细化整改措施,建立集中整治台账。截至目前,上海高院党组和直属各法院党组共查摆问题44个,完成整改38个,其余问题正按时间节点有序推进整改。
贵州省高级人民法院审判监督第三庭法官助理罗洁结合工作实际,对于司法作风有着深刻的感悟:“我在审判监督岗位上接触到的涉商品房、合伙、物业等类型案件,往往争议尖锐、当事人情绪冲动,要认真对待每一处细节,不能有丝毫松懈。在这种高敏感度的工作场域中,良好的作风不是抽象的要求,而是实实在在地体现在卷宗处理的规范性、沟通反馈的准确性、文字表述的分寸感上。”
从案头到心头,从文件到实践,各地人民法院干警深查细照找差距,以清单式管理推进问题整改,以制度建设固本培元,以作风转变赋能履职,学习教育成果正转化为提升办案质效的强劲动能。
“现在到法院办事,法官态度更好了,程序更透明了,我们老百姓的信任感更强了。”一位前来立案的当事人颇有感慨。数据显示,2025年1月至6月,全国法院立案满意率达90.07%,同比增长8.58个百分点,当事人满意度持续提升。
04
长治长效
清风正气浸润司法
为政之要,惟在得人。
2025年6月30日,中央组织部发布最新党内统计数据。数据显示,截至2024年年底,中国共产党党员总数为10027.1万名,比上年净增108.6万名。
马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。而此次学习教育,就是提升党员质量、锤炼党性修养的重要实践。
近日,上海金融法院综合审判一庭党支部获评“上海市党支部建设示范点”,作为该党支部书记,上海金融法院综合审判一庭庭长朱颖琦在由衷喜悦的同时,也感受到了肩头的重担。她表示,将充分发挥好支部战斗堡垒作用,坚持将理论学习与业务研讨深度融合,打造“金融法治讲堂”“风险案件研判会”等平台,引导干警在服务保障国家金融战略、防范化解重大金融风险中勇挑重担;常态化开展警示教育和谈心谈话,不断锤炼党员党性修养,激励党员在办理重大疑难复杂金融案件、推进金融纠纷多元化解机制建设、服务金融法治化营商环境等任务上冲锋在前,以实际行动诠释忠诚与担当。
通过深入开展学习教育,人民法院作风建设取得了积极成效,坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚持求真务实、着力狠抓落实的工作作风进一步发扬。
最高人民法院持续精简规范文件、会议,会议数量在2024年同比下降31%的基础上,今年又进一步精简会议计划数量40%。调查研究更加扎实深入、更加富有实效,各党组织结合开展脱薄工作,各业务庭室结合做到“一巡多效”,在减轻基层负担的同时,深入基层了解真问题、真了解问题。
通过学习教育,广大干警的思想进一步得到淬炼,纪律作风进一步改进,工作质效不断提升。
近日,最高人民法院公布2025年上半年司法审判工作主要数据,数据显示,人民法院持续做实科学审判管理,强化院庭长审判监督责任,加快推进数字法院建设,不断提升司法审判质效,反映审判质量、效率、效果的主要指标同比持续趋优。其中,“案-件比”同比下降0.08,上诉率同比下降1.68%,申诉申请再审率同比下降0.37%,相当于减少衍生案件137.7万件。一审裁判被改判率同比下降0.30%,审限内结案率同比上升0.36%,上诉案件移送时间同比下降8.62%。截至6月底,全国法院一年以上未结诉讼案件数量同比下降13.18%,长期未结诉讼案件清理工作成效进一步巩固深化。
作风建设永远在路上。
习近平总书记多次强调:“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”
各级人民法院压紧压实基层党组织责任,把驰而不息抓落实、求实效作为作风建设的重中之重,围绕重点任务、突出问题,逐项拉清单、明责任、抓落实,不解决问题不撒手,不取得实效不销号,一体融合推进作风建设与审判业务工作,纵深推进全面从严管党治院,为司法审判工作高质量发展提供坚强有力的纪律作风保障。
清风扬正气,天平映初心。全国法院将继续巩固学习教育成果,不断推动作风建设向纵深发展,以更严的标准、更实的作风,把学习教育成果转化为推动法院高质量发展的强大动力。
来源:中国审判
编辑:李斯坦
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